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强兵乃盛世之基
 来源:中国国防报 作者: 文 巧 罗春亮 周 仁 时间: 2015-06-26 10:22:48
 

  湖南,伟人故里,是我党我军传播革命思想、建立红色政权的重要策源地,具有厚重历史文化底蕴;地处战略纵深,是“北兵南送、西兵东进”的重要战略通道。深厚的历史渊源与独特的战略地位,让崇军尚武、爱国拥军深深注入湖湘血脉,成为三湘儿女的共同“基因”。

 

  历史车轮滚滚前行,强军征程号角吹响。湖南省军地传承和弘扬党管武装优良传统,聚焦强军目标,不断开创党管武装工作新局面。

 

  党管武装,关键在真管

 

  既要夯实思想根基,又要有管长远的制度保证

 

  “全市各级党政领导始终牢固树立‘致富不忘国防、发展不忘武装、和平不忘备战’的国防观念……”2014年7月,该省结合省委议军会时机组织党管武装工作述职,所属军分区党委第一书记走上台汇报履职情况。述职完后,省军区领导和省委书记现场进行点评。定期组织党委第一书记进行党管武装工作述职,已成为湖南各级党委强化党管武装观念、推进党管武装工作的制度。

 

  注重用制度机制推动党管武装工作,是湖南坚持党管武装优良传统的特色。然而,社会在发展前进,形势在不断变化,如何传承发扬好这一宝贵财富和重要优势?“党管武装,说一千道一万,关键是真管。既要夯实思想根基,又要有管长远的制度保证。”2013年,接力棒传到现任省委书记、省军区党委第一书记徐守盛,他态度十分坚定鲜明:“抓好党管武装工作是各级党委和领导的重大政治责任,任何轻视武装工作、漠视国防责任,只忧经济状况、不忧国防安全,都是政治上的不成熟。”

 

  为此,湖南省各级党委政府坚持把武装工作作为履行执政使命、推进富民强省工程的重大政治任务。省委书记、省长带头履行党管武装职责,各级党委常委会和政府常务会对涉军议题做到“随提随议”。该省先后制定出台了《关于加快推进国防和后备力量建设的意见》等法规文件,将专武干部队伍建设、民兵基层建设、干部转业安置等以法规制度的形式固化下来;健全推广召开任职谈话、宣布任职命令等制度,促进党管武装工作规范运行;建立健全党管武装考评机制,使武装工作成为考评领导班子和领导干部的刚性标尺;人大还定期对国防法规落实情况进行督查,强化党管武装责任。

 

  火车跑得快,要看车头带。各级党政领导带头爱武装管武装兴武装,带来上下联动层层推进欣喜局面。省军区领导欣慰地向记者介绍,不论形势如何发展变化,党管武装观念不淡化;不论经济建设任务多繁重,党管武装标准不降低;不论领导班子如何调整,党管武装工作不断线,已成为湖南广大党政领导的共识。

 

  党管武装,根本在强武

 

  兴武强兵本质不能变,战斗力始终是唯一的根本的标准

 

  2013年夏天,该省组织全区民兵预备役进行大规模防空兵实弹战术演习和省市县三级战备拉动演练,整个演习不搞排练、不写脚本、不念稿子,真演实练。参演的地方党政领导感到,实战化演练找到练兵打仗的“真感觉”,既是生动的国防教育又提升了对党管武装工作的认识。

 

  “党管武装,根本在强武。”省军区领导认为,不管形势如何变化,人民武装兴武强兵的本质不能变,必须始终坚持战斗力这个唯一的根本的标准,扭住“能打仗、支援保障打胜仗”职能定位,创新编组方法,提高编兵质量,突出实战演练,加速备战。

 

  全面建实后备力量体系。他们坚持任务牵引,走“编为战、编为用”路子,把民兵预备役组织整顿与作战问题研究、战备方案完善和力量运用相衔接,做到战时如何用平时就怎么编,解决了重编套建、一兵多职等问题,不断优化预备役部队编组,为急时应急、战时应战充实力量支撑。

 

  持续掀起军事训练热潮。着眼提高省军区系统干部组织指挥、业务工作、参政议政本领,拓展训练内容,改进组训方法,改革考核形式,改善保障条件,促进训练落实。团以上首长机关持续开展军事研究作业,每年定期组织全省新任职基层武装部长集训和预备役部队现役营连长集训,加强预备役部队基层“火星”“种子”的培养。2013年底,省军区司令部、预备役部队接受广州军区考核,成绩均名列第一。

 

  着力聚焦战斗力建设。该省所有团以上单位完成战备值班系统综合整治;加强经常性战备工作落实;抓好实战化训练,推进民兵建设调整转型和国防动员各项建设,加强民兵预备役针对性训练演练,不断提高战时应战能力。

 

  党管武装,发展在创新

 

  深化军民融合,在战场与市场充分发挥主力军作用

 

  2014年底,省军区领导收到一位县委书记的感谢信。信中说:当年5月,一场特大暴雨突袭该县,县城内有50多名人民群众被困,危急时刻,人武部召集应急分队人员投入抢险救灾,将被困群众全部安全转移。全县干部群众都感到:人武部很重要,就是我们的保护神!

 

  “过去,我们有一些党政领导会认为‘抓经济是本行,抓国防是帮忙’,但现在彻底厘清了模糊认识。”采访中,一位地方领导向记者坦言。寓军于民是人民武装工作的主要特征,民兵预备役队伍聚之为兵,散之为民;平时抓生产力,战时抓战斗力。省军区领导认为,“推动党管武装工作,加强国防动员和后备力量建设,不是一个简单的‘谁给谁服务、谁帮助谁、谁为谁办事’的问题,其发展在于不断创新。军地各级都要树立军民融合发展、军地共建共享的大局观念,既瞄准战场,又紧跟市场,在两个主战场实现同步跃升。”

 

  着眼围绕发挥作用强武装,该省始终坚持把地方所需与部队所能科学对接,充分发挥民兵预备役寓兵于民的优势,积极参与驻地建设,深入开展“雷锋家乡学雷锋”、“我助老区奔小康2211工程”、桑植老区驻点扶贫等活动;针对湖南自然灾害频发的实际,积极组织抢险救灾行动。仅2014年,全省出动现役和民兵预备役人员14万多人次,执行各类抢险救灾任务400余次。

 

  思路转变天地宽。全省各级把军民融合发展作为加快战斗力生成模式转变的重要途径,主动将国防后备力量建设融入经济社会发展体系,丰富融合形式、拓宽融合范围、提高融合层次;全面盘活军地教育资源,组织地方党政领导和民兵预备役人员参加部队院校培训、军地联演等活动,培育军地互通人才;充分借用地方信息化建设成果,把国防动员、兵员征集、国防教育信息化建设融入地方数字化建设规划,建立军地互联共用的指挥通信网络。

 

 

 

 

 

 

 

(编辑:朱元申)

 
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